河南：乡村振兴，全面提升农村人居质量水平

　  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，为中国6亿农民擘画了新时代美好的发展蓝图。新乡市通过加快农业科技的创新推广以及生态景观带建设等多项举措，加大农业供给侧结构性改革、脱贫攻坚、美丽乡村建设等方面的工作力度，努力推进农业农村现代化，全面提升农村人居质量水平。

　　做好“转”字文章深入推进农业供给侧结构性改革

　　“新乡培育出来的小麦种子一年销售两亿多斤，支撑1500万亩粮食主产区。”被称为“杂交小麦之父”的河南科技学院教授茹振钢说。中国人每吃8个馒头，就有一个来自他培育的百农系列小麦新品种；这些品种，累计种植两亿多亩，增产小麦119.1亿公斤，产生社会经济效益100多亿元。

　　2017年，新乡市着力调结构、转方式、补短板，持续推进农村经济社会发展。“推进农业供给侧结构性改革，要坚持质量兴农、绿色兴农，推进农业发展从增产导向转向提质导向。”新乡市委书记张国伟表示，该市将做好“转”字文章——

　　促进农业结构转型。统筹推进千亿斤粮食工程、农业综合开发、林业产业发展、农田水利等项目建设，粮食作物面积稳定在800万亩以上，粮食产量稳定在35亿公斤以上；重点发展优质小麦水稻、优质花生、优质草畜、优质特色产业，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、农业产业化；实施农业品牌战略，提升“中国第一麦”品牌效应。

　　促进农业发展方式转变。以龙头企业为依托,着力培育省级农业产业化集群达10个以上；提高绿色优质农产品供给,加快推进名优产品认证，探索开展耕地轮作休耕试点；加快“互联网+”现代农业，加快建立新型农业信息综合服务体系；促进一二三产相互融合，建设“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代农业。

　　促进农业发展动能转换。强化农业科技支撑，依托中科院、省农科院两个基地，加快农业科技创新，推进生物育种中心、农业科技试验示范基地和国家农业科技园区建设；大力发展农业社会化服务，强化农技推广服务，培育壮大新型农业社会化服务组织；加快农业开放，依托特色农业资源，大力引进国内外龙头企业落户新乡,带动农业转型升级。

　　建立精准帮扶体系脱贫开始“攻城拔寨”

　　延津县东屯镇西张士屯村9岁女孩韩任晓（化名）患一级肢体残疾，父母为给她治病花光了所有积蓄，还因为要照顾她而无法外出务工，家里一贫如洗。去年8月，延津县首批7个重症残疾人集中托养中心建成投用，韩任晓成为第一批受助者正式入住。不用掏一分钱，韩任晓就享受到了“宾馆标准间”的住宿条件，还有专业护理人员对他们进行“一对一”日常护理。

　　为打赢脱贫攻坚这场战役，新乡市建成一整套精准帮扶体系，韩任晓正是该体系的受益者之一。2017年，新乡市43798贫困户、70个贫困村达到脱贫标准，圆满完成年度任务。

　　去年以来，新乡市加大对贫困户培训和转移就业力度，实施产业扶贫项目392个，发放小额信贷5.1亿元。按照“搬得出、稳定住、可发展、能致富”要求，黄河滩区第一批试点已搬迁入住，第二批试点正在进行安置楼建设。创新健康扶贫政策，在全省率先实行贫困人口家庭医生免费签约服务，实行扶贫标准线与低保标准线两线合一。实施特殊救助脱贫，原阳县、延津县成立扶贫助残集中托养中心，实现“托养一个人、解放一群人、致富一家人”。

　　脱贫攻坚越往后，剩下的越是难啃的“硬骨头”。张国伟表示，新乡市精准脱贫已到了大规模“攻城拔寨”的时候，今年的目标任务是实现4.72万贫困人口脱贫，封丘、原阳县脱贫摘帽。为此，该市提出将继续完善“三位一体”大扶贫格局，加大产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫力度，将扶贫与扶志、扶智结合起来，激发内生动力。

　　加强环境综合整治全面提升农村人居质量

　　深冬时节，不少旅游景区进入“冬眠模式”，而辉县市常村镇乡村旅游却热度不减，仅五龙山一个周末就接待游客近万人。然而，前些年这里却因开山采石而“千疮百孔”。该镇以乡村旅游推动美丽乡村建设，2013年以来先后投资7亿元建成了五龙山游乐场、野生动物王国等10余个项目，接待游客年均100万人次以上，实现旅游直接营业收入近2亿元。

　　常村镇的变化，是新乡市美丽乡村建设的一个缩影。近年来，该市以健全长效保洁机制、持续创建达标村和示范村为重点，大力实施“通、净、绿、亮、文”等5项工程，推动美丽乡村建设。

　　推进乡村河道内清淤疏浚工作和道路硬化工作，着力建设“通畅乡村”；开展农村生活垃圾治理专项行动，去年新创建示范村208个，达标村483个，95%的村庄建立了卫生长效保洁机制；去年完成省级以上造林任务12.75万亩，完成市委、市政府重点绿化工作任务519万株，建成绿化示范路7条、千亩农田防护林示范方131个、绿化示范村252个；加强农村路灯建设，实现村内主要街道和公共活动场所夜晚有照明，建设“明亮村庄”；加强农村文化设施建设，加快建设“文明乡村”。

　　去年，获嘉、延津和辉县等3个县（市）获批河南省美丽乡村示范县。新乡市从垃圾收集处理、生活污水治理、畜禽养殖粪便综合利用、饮用水安全保障等4个方面改善农村人居环境，全方位推进农村环境综合整治工作。目前已有82个村庄全面完成了环境综合整治任务。

　　张国伟表示，下一步，新乡将继续加强农村环境综合整治，特别是要抓好“厕所革命”，解决“垃圾围村”，全面提升农村人居环境质量。完善历史文化名镇、名村及传统村落保护工作机制,充分挖掘历史文化资源,做好历史文化名镇名村、传统村落、美丽乡村申报工作。